Összefoglaló az Utcajogász 2023-as évéről
Radikálisan növekvő esetszámok, győzelem a hajléktalan embereket bántalmazó mohácsi rendőrök ügyében, jogerős ítélet a Metropol ellen és siker az AB előtt – egyesületünk eredményes évet zár.
A 2023-as év egyik legfontosabb eseménye az volt számunkra, hogy első fokon lezárult a mohácsi hajléktalan embereket bántalmazó rendőrök pere. Az ügy felhívta a figyelmet arra, hogy a hatalmi viszonyokban mennyire kiszolgáltatott helyzetben vannak a sérülékeny csoportba tartozó emberek. A per másodfokon a Fővárosi Ítélőtáblán folytatódik 2024-ben.
Fontos sikerként tartjuk számon azt is, hogy két év után véget értek a Metropol által készített „Koldustérkép” miatti eljárások, és a Fővárosi Ítélőtábla jogerősen kimondta, hogy a lap cikke kirekesztő volt. A döntés ugyanakkor csak csepp a tengerben, októberben közleményt adtunk ki, amelyben aggodalmunkat fejeztük ki a közbeszédben elharapódzó kirekesztő hangokkal és azok szemmel látható társadalmi következményeivel kapcsolatban. A kirekesztő tartalmak elleni fellépést jövőre is folytatjuk.
A 2023-as év ugyancsak fontos előrelépése, hogy az Alkotmánybíróság megsemmisítette a végrehajtási törvény egy huszonkilenc éves rendelkezését, amely nem biztosított halasztó hatályt az önkényesen elfoglalt lakás kiürítése ügyében hozott végzéssel szembeni fellebbezésnek. Ez a rendelkezés korábban azt eredményezte, hogy az ilyen eljárásoknál a kilakoltatási döntés előtt a lakónak semmilyen lehetősége nem volt vitatni az ellene felhozott állításokat, akkor sem, ha – ahogy egyik ügyfelünk esetében – érvényes bérleti szerződéssel, jogszerűen lakott az adott lakásban.
A végrehajtási törvény alapjogsértő árverési szabályai miatt fordultak februárban az Alkotmánybírósághoz megkeresésünkre országgyűlési képviselők. Azért kértük a képviselők segítségét, mert hiába fordultunk a problémával 2020-ban az ombudsmanhoz, ő két év elteltével sem reagált erre. Az országgyűlési képviselők egynegyede nyitottnak mutatkozott az együttműködésre, és támogatta beadványunkat, amelyben a jogsértő árverési szabályok megsemmisítését kértük.
2023-ban is folytatódtak a Kincsem Park „szürke házával” kapcsolatos perek. A társasház egy száz százalékig állami tulajdonú cégtől került 2021-ben egy magáncég, a Kincsem Corner Zrt. tulajdonába. A ház lakói, a Lovi egykori dolgozói alacsony fizetésük mellé béren kívüli juttatásként kapták egykor a lakások bérleti jogát. Az új tulajdonos bérleti díjukat a háromszorosára emelte. Az Utcajogász nyolc lakót képvisel a bíróságon, közülük kettő ügyében született 2023-ban nyertes, jogerős ítélet. A perek jelenleg is folyamatban vannak, első fokon vagy várhatóan másodfokon folytatódnak 2024-ben.
Az idei évben két fontos, a polgárok jogait érintő változással is foglalkoztunk. Az egyik a közmeghallgatások rendszerét, a másik a jogi segítségnyújtáshoz való jogot érinti. A jövőben az önkormányzatok a polgárok személyes jelenléte nélkül is tarthatnak közmeghallgatást. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a törvény hatályba lépését követően az önkormányzatok bármikor dönthetnek úgy, hogy egy-egy kellemetlenebb kérdésben nem teszik lehetővé, hogy a polgárok személyesen vegyenek részt a közmeghallgatáson, így pedig elkerülhetővé válik számukra a polgárokkal való személyes párbeszéd, vita. Az ügyben beadványt dolgoztunk ki, amelyet az országgyűlési képviselők egynegyede benyújtott az Alkotmánybíróságnak.
Gyengült idén a jogi segítségnyújtáshoz való jog: júliustól lépett hatályba az az igazságügyi salátatörvény, amelynek módosításai az állami jogi segítségnyújtás rendszerét is érintették. Két fontos változás történt: egyrészt szűkült azon rászorulók köre, akik az állami jogi segítséget igénybe vehetik, másrészt korlátozottá vált azon ügyek száma, amelyekben a jogi segítségre szorulók segítséget kaphatnak.
Az idei év legnagyobb kihívását számunkra az jelentette, hogy a hozzánk beérkező esetek száma radikálisan megemelkedett. Míg 2022-ben a Blaha Lujza téri személyes ügyfélfogadásunkon 382, e-mailben 549 ügyfél keresett meg minket, addig 2023-ban a Blaha Lujza téren 575, e-mailben 600 megkeresés érkezett. Éppen ezért nagy könnyebbséget jelentett, hogy a szeptemberi toborzáson hét új önkéntes jogász csatlakozott hozzánk.
Visszatérő ügytípus volt idén, hogy több olyan szülési szabadságát töltő anya nem kapta meg a CSED-et, aki csak szüneteltette, és nem megszüntette vállalkozását. Véleményünk szerint az eljárás alapjogsértő, hátterében pedig egy rosszul értelmezett paragrafus áll. Az egyik ügyben a Kúriához fordultunk, amely úgy döntött, hogy befogadja a kérelmet és érdemben foglalkozik a problémával 2024-ben.
Az idei évben a Fővárosi Szolidaritási Alap támogatásával több fővárosi önkormányzattal (VI., VIII. és IX. kerület) működtünk együtt a lakhatási szegénységben élők helyzetének javítása, a jogtudatosság fokozása, az érdekérvényesítő képesség erősítése, a szociális szakemberek ismereteinek bővítése, a hajléktalan-ellátás fejlesztése és a válság hatásainak enyhítése céljából. E projekt keretében szakmai véleményt készítettünk a VIII. kerület szociális rendelettervezetéről, illetve lakásrendeletének módosításáról. Emellett véleményeztük a Főváros rendkívüli települési támogatási rendeletének módosítását is.
Egyesületünk fontos küldetései közé tartozik, hogy célcsoportunk értse és érvényesíteni tudja jogait. Ennek elérése érdekében már hosszú ideje rendszeresen tartunk képzéseket. Az idei évben a Könyves Kálmán körúti hajléktalanszállón tartottunk ismeretterjesztő tréninget az ott lakóknak az őket érintő jogi ügyekkel kapcsolatban. A következő évben a velünk együttműködő önkormányzatok dolgozói vehetnek majd részt a képzéseinken, hogy naprakész, gyakorlatias tudást szerezhessenek a lakhatási válsághelyzetek jogi környezetéről, és ezáltal hatékonyabban tudják ők is ügyfeleiket segíteni.
Az Utcajogász a 2023-as évben rengeteg elismerésben részesült. A budapestiek szavazati alapján elnyertük az Év Fővárosi Civil Szervezete elnevezésű díjat, a NIOK Alapítvány díjátadóján a legsikeresebb érdekérvényesítési projekt díját, valamint novemberben a Budapestért díjat. E három elismerés azért különösen fontos számunkra, mert kiderül belőle, hogy mind a budapestiek, mind a civil szakma, mind a Fővárosi Önkormányzat kiemelten fontosnak tartja az általunk végzett munkát.
Az elmúlt évben több programot tartottunk, és többön részt is vettünk, amelyekkel saját munkánkon kívül a lakhatás helyzetére is igyekeztünk ráirányítani a szélesebb közönség figyelmét. Idén is maratoni ügyfélfogadást tartottunk a kilakoltatási moratórium végén, amelyhez több program is kapcsolódott, például egy gyerekeknek szóló irodalmi és rajzpályázat, illetve egy vitaszínházi est a lakhatás megosztóbb kérdéseiről. Ősszel megünnepeltük a születésnapunkat a Gólyában, koncertekkel, szakmai programmal. Több lakhatási szervezet képviselőivel közösen részt vettünk az 1. Budapesti Köztéri Kortárs Művészeti Biennálé Életvitelszerű című performanszában, amelyet Kelemen Kristóf és Török Tímea színházi alkotók hívtak életre. Az Utcajogász év végi adománygyűjtő kampányában kortárs magyar írók is vállalták a követi munkát, és december 8-án egy felolvasó estet rendeztek szervezetünk javára a Fugában. Ezenkívül jelen voltunk például a 11. Lakásmeneten, a Pozsonyi Pikniken és a Józsefvárosi Növényvásáron is, előadtunk az ELTE-n megrendezett, a hajléktalanság kriminalizációjáról szóló szakmai konferencián.
2023-ban az Utcajogászt rengetegen támogatták. Voltak, akik munkájukkal, mások adományukkal, megint mások egy díj odaítélésével, sokan figyelmükkel, közösségimédia-aktivitásukkal vagy szimpátiájukkal. Szeretnénk külön is megköszönni a munkát és a támogatást külső önkénteseinknek, Bogatin Bencének, Boznánszky Annának, Dörgő Benedeknek, Fazekas Ildikónak, Faragó Ferencnek, Kührner Lászlónak, Schneider Mártonnak, Szabó Júliának, Szivák-Tóth Viktornak és adománygyűjtő követeinknek, Aradi Péternek Bakos Gyöngyinek, Czakó Zsófiának, Faragó Eszternek, Fehér Renátónak, Garaczi Lászlónak, Rojik Tamásnak, Vajna Ádámnak!
Sikerekben gazdag, boldog új évet kívánunk mindenkinek!
Az Utcajogász Egyesület ez évi működését a Fővárosi Szolidaritási Alap támogatja.