TranspaRent Projekt
TranspaRent nevű projektünk célja az önkormányzati lakások bérbeadási rendszereinek átláthatóvá és igazságossabbá tétele, ahol lehetséges, az önkormányzatokkal együttműködésben.
Az Utcajogász Egyesület 2020-ban támogatást nyert az Open Society Initiative for Europe Working Together to Improve Governance and Anticorruption alapjából a TranspaRent elnevezésű projektjére. A projekt megvalósítása során azért dolgoztunk, hogy az önkormányzati lakások bérbeadásának folyamata átláthatóbb és könnyebben hozzáférhető legyen a bérlők számára. Az Utcajogász Egyesület egyik fontos célja, hogy érvényesüljön a lakhatáshoz való szociális alapjog. Hisszük, hogy ahhoz, hogy mindenki egyenlő módon tudjon részt venni a politikai közösségben, nemcsak a polgári és politikai jogok egyenlő elismerésére és érvényesíthetőségére, hanem elosztási kérdésekkel kapcsolatban álló, szociális, gazdasági és kulturális jogok biztosítására is szükség van. Projektünk Budapestre fókuszált, de tapasztalatait a vidéki önkormányzatok is hasznosítani tudják.
Ezzel összefüggésben a TranspaRent projekt fő célja az volt, hogy az önkormányzati lakások bérbeadásának rendszere átlátható, hozzáférhető, ügyfélbarát és mindezek következtében igazságosabb legyen. A munkánk során tapasztaltak azt mutatják, hogy ezek az értékek nem teljes mértékben érvényesülnek az önkormányzati lakásgazdálkodás területén. Ez többek között abból is következik, hogy Budapesten 23 kerület és a Fővárosi Önkormányzat egymástól függetlenül alakította ki a lakáspolitikáját és a lakásrendeleteit, így gyakorlatilag 24 különböző szabályozási rendszer van érvényben. Az önkormányzati lakásokhoz való hozzáférés módja és szabályai eltérőek a főváros különböző területein, illetve gyakran nehéz hozzáférni az információkhoz és értelmezni az önkormányzati lakásbérlettel kapcsolatos szabályokat. A döntéshozatal sokszor nehezen követhető, ami nagyon megnehezíti a pályázók dolgát, hiszen rengeteg, egymásnak sokszor ellentmondó szabály értelmezése szükséges, ha Budapesten önkormányzati lakáshoz szeretnének jutni. Ugyanakkor az önkormányzati lakásokra pályázóknak sokszor ez jelenti az egyedüli lehetőséget a biztos lakhatáshoz jutáshoz, a Budapestet egyre erősebben sújtó lakhatási válság miatt. Bízunk benne, hogy minél több önkormányzat együttműködik velünk céljaink elérésében.
A TranspaRent projekt 2022. I. negyedévéig tartott, és a következő fő szakaszai voltak:
I. szakasz: Problématérkép készítése. A projekt kezdeti szakaszában jogi dokumentumok elemzésével és empirikus kutatásokkal részletesen felmértük az egyes önkormányzatok bérbeadási rendszerében meglévő problémákat és jó gyakorlatokat. Ennek során támaszkodtunk a 2019 őszén kiadott Büntető Önkormányzatok című kiadványunkra is, de vizsgáltuk a lakásrendeletekben azóta bekövetkezett változásokat. A jogszabályi környezeten túl áttekintettük az egyes lakáspályázati kiírásokat, illetve a lakáspályázatok elbírálási gyakorlatát is, ennek során konzultáltunk az adott területért felelős önkormányzati dolgozókkal, és interjút készítettünk önkormányzati lakásokra pályázókkal is.
A problématérkép elkészült, letölthető innen.
II. szakasz: Feltárt problémák kommunikációja és konzultáció. Az ezt követő szakaszban összefoglaltuk általánosan és kerület-specifikusan is az általunk azonosított problémákat.
III. szakasz: Megoldási javaslatok összeállítása: a II. szakasszal párhuzamosan készítettünk egy Útmutatót az önkormányzati lakásrendeletek elkészítéséhez.
IV. szakasz: Megoldási javaslatok implementálása. Szeretnénk, ha javaslatainkat minél több önkormányzat beépítené a saját közpolitikai eszköztárába és a helyi viszonyoknak megfelelően megvalósítaná. Ehhez az Utcajogász Egyesület szakmai segítséget ad konzultációk és workshopok formájában.
A Blaha Lujza téri/Rákóczi téri ügyfélfogadásunk tapasztalatai alapján úgy érzékeljük, hogy az elmúlt években a lakhatási válság fokozódott, egyre szélesebb társadalmi réteget érint a hajléktalanság, a lakhatási szegénység és az egzisztenciális válságok más formái. Bízunk benne, hogy ennek a projektnek az eredményeivel, az önkormányzati lakásbérleti rendszer fejlesztésére vonatkozó javaslatainkkal ezen a problémán tudunk enyhíteni.
Ha további kérdése lenne a projekttel és a munkánkkal kapcsolatban, kérem, vegye fel velünk a kapcsolatot a következő elérhetőségen: utcajogasz@gmail.com
Borítókép: Rab Gitta